【政策分享】云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
關(guān)鍵詞:哲捷優(yōu)咨詢、云南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法、質(zhì)量獎(jiǎng)咨詢、質(zhì)量獎(jiǎng)輔導(dǎo)、卓越績(jī)效模式導(dǎo)入
★獎(jiǎng)項(xiàng)名稱:云南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)
★評(píng)選周期:每?jī)赡暝u(píng)選一屆
★獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:質(zhì)量獎(jiǎng)不超過(guò)5個(gè)(含組織和個(gè)人)
提名獎(jiǎng)不超過(guò)5個(gè)(含組織和個(gè)人)
★獎(jiǎng) 勵(lì):政府對(duì)受到表彰的組織和個(gè)人授予云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》、《云南省表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》、《云南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)設(shè)立,由省人民政府主辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局承辦,授予本省行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)組織和個(gè)人的質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù)。
前款所稱組織,包括法人、非法人組織及其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng),旨在宣傳推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,推動(dòng)形成追求卓越的質(zhì)量文化,激勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),加快推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
第四條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)包括云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),評(píng)選周期為2年。
第五條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)遵循自愿的原則,評(píng)選工作遵循科學(xué)、公開、公平、公正、好中擇優(yōu)的原則。不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。
第二章 組織管理
第六條 省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳共同成立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo),評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省市場(chǎng)監(jiān)管局,具體承擔(dān)評(píng)選、表彰的組織工作,主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則、評(píng)審規(guī)范等;
(二)建立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?,?duì)專家?guī)爝M(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;
(三)組織實(shí)施云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng);
(四)組織宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn)及工作成果。
第七條 評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)每屆評(píng)選工作需要,組建云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)),負(fù)責(zé)組織開展當(dāng)屆評(píng)選工作。評(píng)審委員會(huì)組成人員由省直有關(guān)部門和高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等質(zhì)量領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者組成,主要職責(zé):
(一)根據(jù)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人情況,組織成立評(píng)審組,對(duì)評(píng)審專家(評(píng)審員)進(jìn)行培訓(xùn);
(二)組織開展對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的形式審查、資料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有關(guān)工作,出具相應(yīng)環(huán)節(jié)評(píng)審報(bào)告;
(三)根據(jù)各環(huán)節(jié)評(píng)審情況形成綜合評(píng)審報(bào)告,提出擬表彰組織和個(gè)人建議名單。
第八條 各州、市人民政府及各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人的培育、指導(dǎo)工作。
第三章 申報(bào)與受理
第九條 鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十條 申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、反壟斷等法律法規(guī)及政策要求;
(二)質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高,具有推廣價(jià)值,且有效運(yùn)行1年以上;
(三)近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無(wú)有關(guān)違法、違規(guī)行為;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力等方面取得突出成績(jī),社會(huì)貢獻(xiàn)突出。
從事生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列,近3年未發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損;非經(jīng)營(yíng)性社會(huì)組織和公共服務(wù)組織,其服務(wù)質(zhì)量和效率在同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
第十一條 申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,從事質(zhì)量或質(zhì)量有關(guān)工作5年以上;
(二)有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),有效推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念或方法,在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高本組織、本行業(yè)質(zhì)量水平和績(jī)效等作出突出貢獻(xiàn),具有體現(xiàn)精益求精“工匠精神”的工作成果;
(三)恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)和失德失范行為。
第十二條 每屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選活動(dòng),由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布通告或通知,明確告知有關(guān)事項(xiàng),并做好組織、宣傳、動(dòng)員等工作。
第十三條 符合申報(bào)條件且有申報(bào)意愿的組織和個(gè)人,按照評(píng)審規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià),填寫申報(bào)表,提供書面材料,并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的,申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以注明。
第十四條 申報(bào)組織和個(gè)人需在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
法人或非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng),由法人或非法人組織對(duì)其申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,出具推薦意見。
個(gè)人申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng),由所在單位對(duì)其申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,出具推薦意見。
第十五條 申報(bào)組織和個(gè)人可以向下列單位提交申報(bào)材料:
(一)所在地質(zhì)量強(qiáng)州、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州、市市場(chǎng)監(jiān)管部門);
(二)省直有關(guān)行業(yè)主管部門。
申報(bào)組織和個(gè)人所在地質(zhì)量強(qiáng)州、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省直有關(guān)行業(yè)主管部門(推薦機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行初步核實(shí),出具推薦意見,提交評(píng)審委員會(huì)。
第十六條 評(píng)審委員會(huì)對(duì)各推薦機(jī)構(gòu)上報(bào)的組織和個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,征求公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)等部門意見,根據(jù)征求意見情況形成云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單,向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
未被受理的申報(bào)組織和個(gè)人,由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同評(píng)審委員會(huì)向推薦機(jī)構(gòu)書面告知理由。
第四章 評(píng)審與表彰
第十七條 進(jìn)入受理名單并公示無(wú)異議的組織和個(gè)人,由評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)審規(guī)范組織評(píng)審。
評(píng)審包括材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審3個(gè)環(huán)節(jié)。
材料評(píng)審:評(píng)審委員會(huì)組織成立材料評(píng)審組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,提出進(jìn)入陳述答辯環(huán)節(jié)的組織和個(gè)人建議名單。
陳述答辯:評(píng)審委員會(huì)組織成立陳述答辯專家組,組織開展陳述答辯,形成陳述答辯評(píng)審報(bào)告,提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的組織和個(gè)人建議名單。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:評(píng)審委員會(huì)組織成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組,組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
第十八條 評(píng)審委員會(huì)綜合材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,形成當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審報(bào)告,提出擬表彰組織和個(gè)人建議名單。
第十九條 評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)擬表彰的組織和個(gè)人建議名單進(jìn)行初審,形成云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)初審名單,反饋推薦機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十條 對(duì)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)初審名單有異議的,可以在公示期間向評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出異議,并提供相應(yīng)證明。
以個(gè)人名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名,注明聯(lián)系方式,并提供身份證明;以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明依據(jù)及聯(lián)系電話、通信地址,并加蓋單位印章。
第二十一條 評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議,應(yīng)當(dāng)予以受理。
第二十二條 評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的異議進(jìn)行調(diào)查處理,并將異議處理結(jié)果書面告知異議提出者,同時(shí)通報(bào)被異議的組織或個(gè)人以及有關(guān)推薦機(jī)構(gòu)。
與異議有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第二十三條 評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示情況,形成當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)表彰組織和個(gè)人候選名單。
第二十四條 評(píng)審委員會(huì)投票產(chǎn)生當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬表彰組織和個(gè)人名單,由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審并向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十五條 經(jīng)公示無(wú)異議的當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬表彰組織和個(gè)人,由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)省人民政府批準(zhǔn),以省人民政府名義進(jìn)行表彰,授予稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書,并對(duì)獲得表彰的個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 評(píng)審員、評(píng)審工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的,本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
申報(bào)組織和個(gè)人可以對(duì)與本組織和個(gè)人有利害關(guān)系的評(píng)審員、評(píng)審工作人員提出回避要求。
第二十七條 參與云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的機(jī)構(gòu)和人員,必須嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
第二十八條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人使用云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志開展宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)屆數(shù)。
第二十九條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或質(zhì)量宣傳,不得出售、出租、出借證書、獎(jiǎng)牌,或用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志。
違反本辦法規(guī)定,偽造、冒用云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志的,依法追究責(zé)任。
第三十一條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自授予稱號(hào)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故或嚴(yán)重違法違紀(jì)情形的,由省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)請(qǐng)省人民政府撤銷其稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,并向社會(huì)公開,自撤銷稱號(hào)之日起5年內(nèi)不得參與申報(bào)評(píng)選,撤銷情況向省表彰獎(jiǎng)勵(lì)主管部門備案。
第三十二條 對(duì)弄虛作假,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織和個(gè)人,經(jīng)核實(shí)后由省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)請(qǐng)省人民政府撤銷其稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,追回獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公開,按照有關(guān)規(guī)定記入該組織和個(gè)人的信用記錄,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任人予以相應(yīng)處理,自撤銷稱號(hào)之日起10年內(nèi)不得參與申報(bào)評(píng)選,撤銷情況向省表彰獎(jiǎng)勵(lì)主管部門備案。
第六章 推廣與應(yīng)用
第三十三條 各地、有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人質(zhì)量管理模式、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成果的宣傳推介,充分發(fā)揮獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各州、市人民政府結(jié)合實(shí)際依法設(shè)立本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十四條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,致力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新,積極履行社會(huì)責(zé)任,宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和經(jīng)驗(yàn),并為學(xué)習(xí)觀摩提供便利。
第三十五條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選表彰及組織宣傳推廣工作經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政保障,由省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)工作需要編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2022年8月25日起施行。2016年印發(fā)的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2016〕150號(hào))同時(shí)廢止。
(內(nèi)容來(lái)源:云南省人民政府)
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